开年经济一线观察丨重大项目开工忙 投资拉动有保障

新一年伊始，各地重大项目纷纷开工，推动项目早落地、早见效。与此超过十个省市已公布2024年一季度地方债发行计划，为项目投资提供资金保障，经济形势向好。

地铁1号线支线、人大附中园博园校区、长辛店老镇城市更新启动区……1月2日，北京市丰台区2024年重大项目集中开工，其中包括基础设施类18项、民生保障类13项、产业类7项、城市服务类8项，预计将带动投资超过500亿元。

不仅在北京，新年首个工作日，安徽、江苏、厦门、深圳等地的重大项目也迎来集中开工，掀起了新年项目建设热潮。

近年来，宁夏固定资产投资连续16个月保持两位数增长。2023年，宁夏充分发挥新能源、新材料等特色产业优势，加快推进新能源项目建设，如我国首个“沙戈荒”风光电基地外送电特高压工程——宁夏至湖南特高压直流输电工程已经获得核准开工。2023年前11个月，宁夏电力投资同比增长超过37%，高技术制造业投资增长达到54%。

“稳定经济增长的重要支撑是一头连着当期需求，一头连着未来供给的投资管理和项目建设。宁夏回族自治区发展和改革委员会相关部门介绍，宁夏将继续抓好重点领域投资建设，发挥资金引领撬动作用，持续提高投资质量效益。”据悉，宁夏将聚焦关键领域和薄弱环节，围绕新能源、新材料、先进制造等新质生产力，提升重点领域项目带动。加快补齐公共卫生、生态环保等领域短板，推进新型基础设施、交通水利能源等重大工程建设。

江苏省2024年重大项目清单显示，江苏计划安排510个项目，年度计划投资6408亿元。其中包括280个产业项目，年度计划投资2166亿元；145个基础设施项目，年度计划投资3156亿元。

江苏省将重点发挥重大项目的稳增长支撑作用，同时创新建立民间投资重点产业项目库。重大项目数量规模相较去年大幅增加，项目总数增加112个，增幅达到33.1%；年度计划投资增加738亿元，增幅为13%。

重大项目的实施离不开充足的资金支持。各地在推动项目早开工、早见效的提前筹划并提供了资金支持。

专项债是带动扩大有效投资的重要手段。财政部表示，根据国务院的部署和有关工作安排，提前下达了2024年部分新增地方政府债务额度，以合理保障地方融资需求。

根据中国债券信息网数据，*近有超过十个省市（包括重庆、青海、贵州、甘肃等）已公布了2024年**季度地方债的发行计划。

黑龙江省财政厅*近发布公告表示：“为了统筹好债券资金分配工作，争取尽快发行和使用新增债券资金，尽快实现实物工作产值，省级财政部门提前启动了2024年债券项目的竞争性评审工作。他们通过债券项目的穿透式监测系统，规范申报一般债券项目，并选择那些已经准备充分，符合发行条件的项目，并提出债券安排建议。”

国家发展改革委*近与有关部门商讨了2023年第二批增发国债项目清单，一共涉及9600多个增发国债项目，计划安排超过5600亿元的国债资金。截至目前，前两批项目涉及安排增发国债的金额已超过8000亿元，1万亿元增发国债的大部分资金已经用于具体项目。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，预计2024年新增专项债的额度有望达到约4万亿元。在财政赤字率目标上调以及2023年增发1万亿元国债并有5000亿元在2024年使用等推动因素的作用下，2024年基础设施投资将保持较快增长；政策方面将支持建设现代化产业体系，2024年高技术制造业的投资也有望保持两位数的高增长。

王青表示：“这一方面显示出2024年宏观政策将继续稳定增长的导向，同时也显示出2024年经济内生增长动力有望增强。”